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人大黨委書記：牢牢把握高校意識形態(tài)工作話語權(quán)
高校宣傳思想工作，事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)全面貫徹黨的教育方針，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，是一項戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程。當(dāng)前，在世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁、我國進入全面深化高等教育綜合改革攻堅期的時代背景下，牢牢把握高校宣傳思想工作的主要任務(wù)，堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，對于立德樹人、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，具有十分重要而深遠的意義。
一、堅定師生理想信念，增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同
高校作為培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的人才搖籃，思想理論建設(shè)直接關(guān)系到社會主義辦學(xué)方向。要始終把思想理論建設(shè)擺在宣傳思想工作的首要位置，堅持不懈用中國特色社會主義理論武裝黨員干部、教育師生員工。
(一)不斷深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。充分運用各種傳播手段、宣傳陣地和精神文化產(chǎn)品，加強形勢政策教育，引導(dǎo)廣大師生把國家夢、民族夢與大學(xué)夢、個人夢有機結(jié)合起來，自覺為實現(xiàn)"兩個一百年"目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。同時，要按照黨的十八屆三中、四中全會精神，加強對全面深化改革、全面推進依法治國的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時回答師生關(guān)心的重大思想認識問題，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。要加強黨委理論中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。實施思想引領(lǐng)工程，貼近師生接受習(xí)慣，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體形式，舉辦"部長進校園"形勢報告會、"理論名家講堂"、"學(xué)理論·讀經(jīng)典"等活動，不斷增強理論學(xué)習(xí)效果。
(二)大力推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。要充分發(fā)揮思想政治理論課作為大學(xué)生思想政治教育主渠道、主陣地作用，深化思想政治理論課綜合改革，用好馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材，組織編寫教輔資料，加強培訓(xùn)督查，推動教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化。制定實施思想政治理論課教師隊伍建設(shè)五年規(guī)劃，健全新上崗培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)、技能競賽、骨干研修、擇優(yōu)資助、國內(nèi)外訪學(xué)為一體的培養(yǎng)體系。開足開好必修選修課程，完善教學(xué)質(zhì)量評價體系，引導(dǎo)教師用貼近學(xué)生的話語、先進的技術(shù)手段和時代元素，豐富教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。
(三)扎實推進高校思想理論建設(shè)。充分發(fā)揮高校學(xué)科和專家優(yōu)勢，深化中國特色社會主義理論體系的研究和闡釋，把學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記重要講話納入中國特色社會主義理論研究總體規(guī)劃，努力用科學(xué)的理論闡釋堅定師生對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，堅定對實現(xiàn)中華民族復(fù)興偉大中國夢的自信。重點建設(shè)好一批馬克思主義理論研究和建設(shè)創(chuàng)新基地，編寫一批馬克思主義理論專業(yè)教材，培養(yǎng)一批馬克思主義理論學(xué)科帶頭人，造就一批馬克思主義理論教育家。大力開展全面建成小康社會、全面深化改革和全面推進依法治國的重大問題研究，實施中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃，整合優(yōu)質(zhì)資源，組織多學(xué)科、跨領(lǐng)域的協(xié)同研究，打造一批服務(wù)黨和政府科學(xué)決策的國家智庫。
(四)切實加強高校社會實踐教育。要為高校師生開展社會實踐搭建平臺，建立師生社會實踐保障體系，探索實踐育人的長效機制，開展形式多樣的社會實踐活動，組織引導(dǎo)高校師生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去，參加社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動等社會實踐活動，進一步了解國情、社情、民情，正確認識國家前途命運，正確認識自身社會責(zé)任。要高度重視青年教師特別是人文社會科學(xué)領(lǐng)域教師的社會實踐工作，積極選派青年教師特別是海歸教師到基層和實際部門掛職鍛煉，引導(dǎo)他們深入了解基層實際，更好地接地氣，懂國情。要把學(xué)生社會實踐納入學(xué)校教育教學(xué)總體規(guī)劃和教學(xué)大綱，規(guī)定學(xué)時和學(xué)分，提供必要經(jīng)費。積極探索和建立社會實踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的機制，增強社會實踐活動的效果，培養(yǎng)勞動觀念和職業(yè)道德。加強社會實踐基地建設(shè)，不斷豐富社會實踐的內(nèi)容和形式，提高社會實踐的質(zhì)量和效果，使師生在社會實踐活動中受教育、長才干、做貢獻。
二、做大做強正面宣傳，為高校改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍
新聞宣傳是高校宣傳思想工作的重要組成部分，是大學(xué)進行組織傳播、行政管理、輿論引導(dǎo)及文化建設(shè)的重要渠道和手段。新聞宣傳既要堅持"喉舌"作用，貫徹黨和國家的政策路線和教育方針，推動學(xué)校中心工作的順利開展，也要充分掌握和利用新聞規(guī)律、發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢，加快大學(xué)的改革和發(fā)展步伐。
(一)提升新聞宣傳水平。完善新聞信息發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，高校要統(tǒng)一設(shè)立新聞發(fā)言人，及時就高校改革發(fā)展重大部署和社會關(guān)切的熱點敏感問題發(fā)布信息，妥善做好各類突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作。堅持馬克思主義新聞觀，進一步改進高校新聞宣傳的文風(fēng)作風(fēng)。充分運用新技術(shù)，創(chuàng)新教育媒體傳播方式，推進高校信息公開，提升教育報刊、教育電視臺等媒體傳播能力，發(fā)揮好中央媒體作用，占領(lǐng)信息傳播制高點。建立高校、宣傳部門、新聞媒體三方聯(lián)動宣傳機制，把握好時、度、效，弘揚主旋律，傳播正能量，為高校改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
(二)構(gòu)建新媒體時代新聞宣傳工作大平臺。在繼續(xù)發(fā)揮校報、廣播、宣傳櫥窗、電子顯示屏等校內(nèi)傳統(tǒng)媒體的主導(dǎo)作用的同時，要廣泛運用新型手段，克服"本領(lǐng)恐慌"，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、移動信息為代表的新興媒體的發(fā)展，有效應(yīng)對不斷出現(xiàn)的微博微信、手機短信、手機報等新的傳播方式給傳統(tǒng)的傳播觀念和宣傳方式帶來的巨大挑戰(zhàn)。要引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展，開展高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)專項試點工作，大力推進校報校刊數(shù)字化建設(shè)，探索建立優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章在科研成果統(tǒng)計、職務(wù)職稱評聘方面的認定機制。打造示范性思想理論教育資源網(wǎng)站、學(xué)生主題教育網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)互動社區(qū)，推進輔導(dǎo)員博客、思想政治理論課教師博客、校務(wù)微博、校園微信公眾賬號等網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè)，擴大校園網(wǎng)絡(luò)文化的育人覆蓋面，增強滲透力。
(三)強化輿論引導(dǎo)能力。要掌握全媒體環(huán)境下輿情演化和應(yīng)對規(guī)律，主動回應(yīng)師生關(guān)注的國計民生、教育改革發(fā)展及校園學(xué)習(xí)生活熱點問題，制定突發(fā)事件輿情引導(dǎo)預(yù)案，有理有節(jié)地開展輿論斗爭，幫助師生劃清是非界限、澄清模糊認識，有效掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要加大網(wǎng)絡(luò)宣傳思想研究和工作推動力度，探索建立線上線下互動一體的宣傳思想運行機制，進一步增強運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)弘揚主旋律、傳播正能量的及時性有效性。健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和防控機制，認真做好網(wǎng)上輿論斗爭和引導(dǎo)工作。加強網(wǎng)絡(luò)管理員、監(jiān)測員、評論員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂理論、懂網(wǎng)絡(luò)的宣傳骨干。
三、鞏固共同思想道德基礎(chǔ)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀
高校肩負著立德樹人的根本任務(wù)，是培育和踐行社會主義核心價值觀的示范之區(qū)，在全社會具有輻射引領(lǐng)作用。宣傳思想工作要緊緊圍繞師生成長發(fā)展需求，注重教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障相結(jié)合，使社會主義核心價值觀在高校像空氣一樣無所不在、無時不有，成為師生員工日常學(xué)習(xí)、工作、生活的基本遵循。
(一)將社會主義核心價值觀教育融入到大學(xué)生思想政治教育中。把社會主義核心價值觀融入高等教育全過程，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，增強大學(xué)生的文化自信和價值觀自信。高度重視民族團結(jié)教育，引導(dǎo)學(xué)生自覺維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。積極開展馬克思主義宗教觀的宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生正確認識和看待宗教問題。加強校園文化建設(shè)，開展好學(xué)雷鋒和道德模范、各行各業(yè)先進模范校園巡講等活動，推進廉潔教育和廉政文化進校園。發(fā)揮青年榜樣的示范帶動作用，通過青春故事分享交流等形式，推動各行各業(yè)青年典型的事跡精神廣為傳播，引導(dǎo)學(xué)生形成向上、向善的精神力量。建立健全大學(xué)生志愿服務(wù)制度，將志愿服務(wù)納入大學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)體系。
(二)將社會主義核心價值觀教育融入到師德師風(fēng)建設(shè)中。把社會主義核心價值觀納入教師教育課程體系，融入教師職前培養(yǎng)準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)管理全過程。全面落實《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》，創(chuàng)新師德教育，加強師德宣傳、健全師德考核、強化師德監(jiān)督、注重師德激勵、嚴格師德懲處，推動廣大教師堅定理想信念、遵守職業(yè)道德、承擔(dān)育人職責(zé)、永懷仁愛之心。充分激發(fā)教師加強師德建設(shè)的自覺性，鼓勵教師弘揚重內(nèi)省、重慎獨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在細微處見師德，在日常中守師德，養(yǎng)成師德自律習(xí)慣，將師德規(guī)范積極主動融入教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會的實踐中，提高師德踐行能力。
(三)將社會主義核心價值觀教育融入到大學(xué)制度建設(shè)中。按照社會主義核心價值觀的基本要求，推進大學(xué)章程建設(shè)，完善學(xué)校各項規(guī)章制度。完善教師管理規(guī)定、學(xué)生守則公約等師生行為準(zhǔn)則，使社會主義核心價值觀成為學(xué)校生活的基本遵循。建立和規(guī)范學(xué)校禮儀制度，豐富升國旗儀式、入黨入團入選儀式等典禮的內(nèi)涵，強化儀式莊嚴感和教育意義。將社會主義核心價值觀作為學(xué)校基層黨團組織主題生活會、黨團日、班會的重要內(nèi)容。建立健全涵蓋學(xué)業(yè)誠信、學(xué)術(shù)誠信、經(jīng)濟誠信、就業(yè)誠信等內(nèi)容的大學(xué)生誠信檔案，并將其作為大學(xué)生思想政治教育測評的重要依據(jù)。構(gòu)建各學(xué)段有機銜接的信用約束機制，分層推進誠信檔案建設(shè)。
四、強化陣地意識，牢牢把握高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)
高校是意識形態(tài)工作的重要陣地。意識形態(tài)工作貫穿高校教學(xué)、科研、管理各項工作之中，關(guān)系著高校的社會主義辦學(xué)方向。高校黨委在任何時候都絕對不能放松堅守意識形態(tài)領(lǐng)域工作這根弦，都要牢固樹立政治意識、政權(quán)意識、使命意識、陣地意識、責(zé)任意識，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
(一)牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。高校黨委要強化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，經(jīng)常研究，及時加強指導(dǎo)。黨委書記、校長要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于碰硬，始終與習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要完善齊抓共管的意識形態(tài)工作機制，堅持黨政共同抓、黨群合力抓、上下聯(lián)動抓，動員學(xué)校各級干部、各支隊伍、各類組織、各個部門一起來做這項工作，形成信息溝通和工作協(xié)調(diào)的聯(lián)動機制。把意識形態(tài)工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要指標(biāo)，學(xué)校黨委每半年至少專題研究一次意識形態(tài)工作，研判形勢，部署工作，有效應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的異動和挑戰(zhàn)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)選配高校宣傳思想工作干部，把政治堅定和在理論上、筆頭上、口才上有專長的優(yōu)秀干部選拔到宣傳思想工作部門。
(二)牢牢把握意識形態(tài)管理權(quán)。抓好課堂主陣地管理，把堅持黨的基本路線作為教學(xué)基本要求，制定加強高校課堂教學(xué)管理辦法，嚴格執(zhí)行教師教學(xué)考核、教材使用、教學(xué)過程督導(dǎo)制度，對在課堂教學(xué)中傳播錯誤觀點和言論的，要給予嚴肅批評教育；對態(tài)度頑固、不聽教育勸阻的，要視情調(diào)離、解聘；對散布反動言論或從事非法活動的，要依法依紀(jì)嚴肅處理。聘任外籍人員擔(dān)任教師，要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。抓好宣傳思想陣地管理，絕不給錯誤思想提供傳播空間。加強對校報�？�、廣播電視、出版物的內(nèi)容審核。
(三)牢牢把握意識形態(tài)話語權(quán)。話語體系是意識形態(tài)傳播的基本載體。要創(chuàng)新新時期意識形態(tài)工作話語體系，提高馬克思主義意識形態(tài)的說服力和感召力、傳播力和影響力。要注重用中國的理論、中國的學(xué)術(shù)、中國的文化解讀馬克思主義中國化最新成果，形成中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的話語體系。特別是要針對西方學(xué)術(shù)話語占據(jù)主導(dǎo)的現(xiàn)狀，發(fā)揮高校人才優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢，增強責(zé)任感緊迫感，深入總結(jié)提煉我們在中國道路中創(chuàng)造的新思想新經(jīng)驗新做法，著力打造融通中外、具有普遍適用性和廣泛接受度的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。要建立高校意識形態(tài)研究中心，及時掌握意識形態(tài)動態(tài)，研究意識形態(tài)工作規(guī)律，充分發(fā)揮理論專家作用，主動引導(dǎo)思想輿論。健全社會思潮和輿情分析研判機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題，切實把握工作主動權(quán)。
五、推動文化傳承創(chuàng)新，建設(shè)具有中國特色、體現(xiàn)時代要求的大學(xué)文化
高校是傳承、傳播和創(chuàng)造社會主義先進文化的重要陣地，承擔(dān)著文化強國的光榮使命，是社會主義文化大繁榮大發(fā)展的生力軍。高校應(yīng)以高度的文化自信和文化自覺，把以文化人的理念有效融入人才培養(yǎng)全過程，培育和弘揚大學(xué)精神，把學(xué)校建設(shè)成為精神文明建設(shè)示范區(qū)和輻射源。
(一)培育和弘揚大學(xué)精神。要總結(jié)提煉出符合先進文化發(fā)展方向的具有鮮明時代特征的大學(xué)精神傳統(tǒng)、辦學(xué)理念與治學(xué)文化，推動大學(xué)文化建設(shè)規(guī)劃制定、平臺構(gòu)建和體系形成。加強學(xué)校博物館、校史館、圖書館、檔案館及其他文化設(shè)施的建設(shè)，挖掘校訓(xùn)中蘊含的人文精神、科學(xué)精神，整理校史、院史、學(xué)科史和人物史，形成各具特色的學(xué)校文化體系。要注重將大學(xué)文化景觀建設(shè)作為培育和弘揚大學(xué)精神文化的重要載體，將大學(xué)精神和治學(xué)文化的內(nèi)核"審美化"、"景觀化"。要探索建立大學(xué)文化建設(shè)的評價與反饋機制，根據(jù)相關(guān)建設(shè)指標(biāo)和師生、校友以及社會各界的反饋情況，在實踐中不斷積累經(jīng)驗，進一步完善和修訂大學(xué)文化建設(shè)的內(nèi)容、方式和方法，不斷推動大學(xué)文化建設(shè)邁上新的臺階。
(二)打造大學(xué)文化特色品牌。要在校園中建設(shè)與校園環(huán)境融合、藝術(shù)品位高的公共藝術(shù)景觀作品，在校園時空中形成特殊的文化藝術(shù)傳播場，從而弘揚學(xué)校文化特色，提升大學(xué)藝境品位。要著眼于搭建大學(xué)文化高端傳播平臺，精心打造諸如學(xué)術(shù)大講堂、"感動校園""我愛我?guī)?quot;人物評選、師德論壇等特色文化品牌活動，并使這些活動成為師生開拓視野、激蕩思維、啟迪心靈的精彩課堂、教育陣地和重要載體。要抓好藝術(shù)館、博物館、音樂廳等文化場館建設(shè)，堅持"公益性、專業(yè)化、高品位"的方針，加強人文藝術(shù)素養(yǎng)教育，努力傳播科學(xué)精神、人文精神和大學(xué)精神，充分發(fā)揮其人文審美教育、感染和引領(lǐng)作用。
(三)加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德教育。要深化理論研究，發(fā)揮人才聚集優(yōu)勢，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重大理論與實踐問題項目研究，力爭推出一批有深度、有分量的研究成果，通過課題資助、學(xué)術(shù)引領(lǐng)、文化交流、隊伍建設(shè)等，把高校打造成中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的研究基地。要開設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育課程，納入學(xué)校課程體系，明確學(xué)時學(xué)分。注重挖掘?qū)I(yè)課程的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，切實加強大學(xué)生優(yōu)秀傳統(tǒng)文化素養(yǎng)培養(yǎng)和傳統(tǒng)美德教育。要注重利用春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)慶日傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨特優(yōu)勢，加強對青年學(xué)生的文化素質(zhì)養(yǎng)成教育。要加強校園文化建設(shè)。大力開展以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題的校園文化活動，讓師生在活動中感悟、體驗和接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承和踐行中華傳統(tǒng)美德。
